Concessioni demaniali: come affrontare le gare 2027
Il sistema balneare si trova oggi di fronte a un bivio decisivo: da un lato, il progressivo irrigidimento dei requisiti normativi regionali in materia di tutela costiera; dall'altro, la scadenza del 30 giugno 2027 fissata per la riforma delle concessioni demaniali marittime. Uno scenario che impone a tutti gli operatori del settore di ripensare radicalmente il proprio modello gestionale. In questo contesto, la certificazione di sistema rappresenta il principale strumento di competitività documentabile. L'art. 87 del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei Contratti Pubblici) — e in via analogica le procedure di gara per le concessioni demaniali — prevede che le stazioni appaltanti possano richiedere o premiare le certificazioni di sistema di qualità rilasciate da organismi accreditati come prove della conformità a determinati standard di gestione.
Quali saranno i principali criteri delle gare?
- qualità dei servizi
- accessibilità
- sostenibilità
- investimenti
- sistemi di gestione certificati
- esperienza organizzativa
In particolare, tre certificazioni sono strategicamente rilevanti per le gare 2027:• ISO 13009:2015 — Standard internazionale specifico per la gestione degli stabilimenti balneari: copre accessibilità, sicurezza, qualità del servizio, monitoraggio ambientale e gestione dei reclami. È l'unico standard settoriale riconosciuto a livello internazionale per i beach resort.
ISO 14001:2015 — Sistema di gestione ambientale: copre gli obblighi di tutela ambientale previsti dalle Ordinanze Balneari regionali (raccolta differenziata, monitoraggio acque, gestione rifiuti).
ISO 45001:2018 — Sistema di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro: copre la sicurezza dei bagnanti, del personale e la conformità al D.Lgs. 81/2008.
Le norme ISO 13009, ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001 non solo rispondono a tutti i requisiti richiesti, ma condividono la High Level Structure (HLS), che consente di costruire un Sistema Integrato con documentazione e audit unificati, riducendo significativamente costi e oneri gestionali rispetto a percorsi separati.
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